近年来,我县荆州乡广泛开展了以治“五乱”、刹“三风”为主要内容的乡风文明建设活动,开展了一些农民群众喜闻乐见的文体活动和社会主义荣辱观教育,乡风文明建设工作取得了一定成效和经验。今年,在社会主义新农村建设中,荆州乡在全县率先出台了《关于进一步加强乡风文明建设的实施意见》,统一认识,强化措施,健全组织,全面推进乡风文明建设,主要做法如下。
一、统一思想,充分认识乡风文明建设的重要性。
该乡对乡风文明现状进行了一次全面调研,对存在的不文明行为进行了分门别类,剖析了成因,并与新农村乡风文明的要求进行了对照,指出了乡风文明建设与招商引资、经济建设和社会治安之间的关系。同时,动员乡村干部在建设社会主义新农村过程中,一定要牢固树立科学发展观,从构建和谐荆州的高度出发,正确处理经济发展与乡风文明建设的辩证关系,把乡风文明建设放到与经济建设同等重要的位置上,做到一样重视,一起布置,一同抓落实。
二、紧贴实际,深入开展文明创建工作。
一是以乡风文明为目标,开展丰富多彩的精神文明创建活动。在村民组、村民委员会分别设立荣辱簿、荣辱榜。确定专人记录好人好事,村民组在荣辱簿进行登记,并每月上报村委会,每季度由村委会评选出“村十大好人好事”,在荣辱榜上公布,报乡党委备案。乡党委也将在每季度后15天前评出季度“全乡十大好人好事”,在乡政务公开栏公布,全年评选一次“全年十大好人好事”,进行通报表彰,给予精神和物质奖励。同时组织开展创建文明村和评选“十星文明户”、“孝亲敬老模范”等系列活动。并选择部分典型事迹,向省市县新闻媒体进行宣传、推介,营造讲文明、树新风的良好氛围。
二是深入开展以 “四清”、“五改”为主要内容的村庄环境整治工作。发动群众义务投工投劳,整修道路、清除污水沟、清理垃圾堆,与农户签订“门前三包”卫生保洁责任书,使农户庭院达到“三洁、两有、三无”,即“室内洁、庭院洁、厕所洁,庭院有绿化、有美化,无垃圾砖土、无乱堆乱放、无散养家禽”。引导村民形成良好的个人卫生习惯,做到衣冠整洁、讲究卫生。并要求每村确定1—2名保洁员,给予适当补贴。
三是认真制定和完善村规民约。要求各村在广泛征求群众意见的基础上,拟定村规民约初稿,经村民代表大会讨论通过后,在村组醒目位置公开。通过村规民约对抹牌赌博、大操大办、封建迷信等问题作出约束性规定。同时结合各村实际建立村民遵守村规民约的约束机制,以规范和约束村民的行为,监督村民遵守,促进乡风文明建设的健康发展。
四是因地制宜,加强村民文体设施建设,组织开展文体活动。要求各村建立文化活动中心和图书室,村民组建立文化活动中心户,使每个村组都有固定的文化体育活动场所和阵地。尤其对九华和方家湾两个试点村进行重点投入,率先建设,在全乡起到示范作用。同时坚持常年组织开展乒乓球、象棋、羽毛球比赛等丰富多彩的文体活动,提高广大农民群众参与积极性。组织成立青年舞蹈队、老年腰鼓队、舞龙舞狮等农村传统文艺团体,开展群众喜闻乐见的文艺活动,陶冶广大群众的情操。
五是开展婚育新风进万家活动,着力加强农民生育文明的建设。开展科学进步的生育文化教育,引导群众树立晚婚晚育、少生优生、依法生育和优育优教的新型婚育观念;引导群众树立男女平等、关爱女孩、尊敬老人的新型社会风气。
三、以人为本,着力提高农民的综合素质。
一是以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为重点内容,深入开展社会主义荣辱观的教育,引导农民正确处理个人、集体、国家三者之间的利益关系,提高农民鉴别是非、美丑、荣耻的能力,用社会主义荣辱观占领农民思想阵地。同时要求广大乡村干部做好表率作用,自觉树立社会主义荣辱观,努力践行“八荣八耻”,从自我做起,从现在做起,从具体事情做起,恪守基本道德规范,明确是非、善恶、美丑的界限。
二是深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。组织开展各种先进评选、精神文明创建和公益活动;开展宣传和学习先进典型活动;在各种重要节日、纪念日举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动;开展必要的礼仪、礼节、礼貌教育活动;开展各种贴近群众、贴近生活的道德实践活动。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德教育。
二是完善家校联系制度,弥补农村教育“空洞”。突出解决非因经济困难而辍学的问题,特别是关心“留守学生”的成长,对“留守学生”除对其正常教育外,辅之更多的关爱,弥补孩子缺少的家庭辅导、家庭管教和家庭温暖,为九年义务教育发展创造良好的环境。加强学校德育教育建设,使每一位教师都成为德育实践者、学生良好品行的示范者和教育者,并以“学生带文明回家”影响家长乃至村民的品行,促进乡风文明。
三是提高农民的文化素质。结合农村党员干部现代远程教育、绿色证书工程、巾帼科技致富工程等,开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训。多渠道加大培训力度,充分利用村党员活动、电教播放、聘请科技专家授课等形式,加强对农民的农村实用技术培训,引导农民学科技、用科技,不断提高农民的自我发展的能力。加强法制教育,扎实开展“五五”普法,组织群众学习相关的法律法规,不断提高群众的法制意识。
四是加强村“两委”班子和党员干部的思想、组织、作风建设,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用。加大对在乡风文明建设中做出贡献、取得成绩的干部的表彰力度,特别对一些社会丑恶现象和不文明行为敢抓、敢管、敢于负责的干部,进行重点表彰,努力营造讲文明、树正气的浓厚氛围。同时每年对村“两委”干部进行1—2次培训,有计划地组织村“两委”到发达地区学习、考察,开阔视野,更新观念,以培养社会主义新农村建设的领头人。规范无职党员设岗定责工作,强化党员意识,充分发挥党员在乡风文明建设中的先锋模范作用。
四、齐抓共管,为推进乡风文明建设提供有力的组织保障。
加强对乡风文明建设的领导,成立了由乡党委副书记、人大主席陈俊义同志任组长,乡党委副书记方家善为副组长,乡党委委员以及乡组织、纪检、宣传、农业、司法、计生、团委、中小学等部门负责同志为成员的乡风文明建设工作领导小组,定期研究,及时发现和解决乡风文明建设中存在的问题和困难。进一步明确职责分工,搞好配合协作,形成党委领导、部门配合、村级组织、群众参与、齐抓共管的工作合力。乡党委将制定较为完备的指标体系,使乡风文明建设工作有章可循、有据可依,逐步实现乡风文明建设的科学化、制度化、规范化,并将乡风文明建设纳入对各村目标责任制考核内容。
